A.G.R.I.-L.A.B. è un progetto sociale il cui nome rimanda semanticamente a un innovativo e ideologico “LABoratorio in agricoltura”.

Un laboratorio (in primo luogo di idee) partito dal basso, con un approccio metodologico “bottom up”, che, a livello di prevenzione, vuole contrastare lo sfruttamento lavorativo in agricoltura, sempre più visibile anche in alcuni distretti agricoli e agro-industriali del  centro-nord Italia (area oggetto del progetto).

Principale obiettivo specifico consiste nel coinvolgere 340 cittadini di paesi terzi per

accompagnarli in un percorso di crescita e benessere sostanziale, al fine di una loro conseguente inclusione sociale e lavorativa.

Il progetto, strutturato in specifiche azioni (selezione, sensibilizzazione e accoglienza; tutoraggio e accompagnamento; percorsi di autonomia, guida e rinascita; “work esperience”, autonomia e benessere; percorsi “on the job”; disseminazione e sostenibilità), interessa direttamente 17 partners dislocati in 8 differenti Regioni, accomunati da specifiche esigenze e problematiche.

Attraverso un approccio logico al progetto, si raggiungeranno specifici outputs e risultati, aumentando in primo luogo la qualità di vita dei destinatari finali ma anche la visibilità dei partners, attraverso la creazione di una “rete” di agricoltura etica e sociale stabile e sostenibile.

Costo del Progetto (da budget): 1.619.860,16 €

Il progetto è interamente finanziato dal FONDO ASILO, MIGRAZIONE E INTEGRAZIONE

2014-2020 (FAMI)

FAMI è uno strumento finanziario istituito con Regolamento UE n. 516/2014 con l’obiettivo di promuovere una gestione integrata dei flussi migratori sostenendo tutti gli aspetti del fenomeno: asilo, integrazione e rimpatrio. Il Fondo offre un supporto agli Stati per perseguire i seguenti obiettivi:

• rafforzare e sviluppare tutti gli aspetti del sistema europeo comune di asilo, compresa la sua dimensione esterna;

• sostenere la migrazione legale verso gli Stati membri in funzione del loro fabbisogno economico ed occupazionale e promuovere l’effettiva integrazione dei cittadini di Paesi terzi nelle società ospitanti;

• promuovere strategie di rimpatrio eque ed efficaci negli Stati membri, che contribuiscano a contrastare l’immigrazione illegale, con particolare attenzione al carattere durevole del rimpatrio e alla riammissione effettiva nei paesi di origine e di transito;

• migliorare la solidarietà e la ripartizione delle responsabilità fra gli Stati membri, specie quelli più esposti ai flussi migratori e di richiedenti asilo, anche attraverso la cooperazione pratica.

L’Autorità Responsabile del Fondo è l’organismo pubblico dello Stato membro interessato, responsabile della gestione e del controllo per una corretta esecuzione del Programma Nazionale. In Italia l’Autorità Responsabile è il Dipartimento per le Libertà civili e l’Immigrazione del ministero dell’Interno.

La Direzione Generale dell’Immigrazione e Politiche per l’Integrazione del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali è stata altresì designata Autorità Delegata del Fondo, in virtù delle competenze istituzionali di cui è titolare in materia di immigrazione e integrazione.

Le funzioni di verifica sul fondo e sul relativo sistema di gestione e di controllo sono esercitate da un’apposita Autorità di Audit indipendente sotto il profilo funzionale dall’Autorità Responsabile e designata con decreto del 12 agosto 2014 del Capo Dipartimento per le Politiche del Personale dell’Amministrazione civile e per le risorse finanziarie e strumentali del Ministero dell’Interno.

Le Regioni che aderiscono al progetto A.G.R.I.-L.A.B. sono: PIEMONTE, LOMBARDIA, TRENTINO ALTO ADIGE, VENETO, LIGURIA, TOSCANA, EMILIA ROMAGNA, LAZIO.

Obiettivi generali e specifici del progetto

Secondo il quarto Rapporto Agromafie e Caporalato (Osservatorio P.Rizzotto, 2018), lo sfruttamento lavorativo in agricoltura di immigrati viaggia di pari passo con il fenomeno della tratta degli esseri umani grazie all’opera criminale mafiosa e non.

Il 18/10/2016, il Parlamento italiano ha approvato la legge 199: Disposizioni in materia di contrasto ai fenomeni del lavoro nero, dello sfruttamento del lavoro in agricoltura. Con questa norma non solo viene colpito l’intermediario (il caporale), ma si risale anche all’imprenditore. Inoltre, si prevede anche la costituzione di una Cabina di regia con gli Enti locali e il terzo settore per facilitare la mobilità geografica dei lavoratori agricoli, la salvaguardia della salute e l’apprendimento della lingua italiana.

La strategia progettuale vuole dare vita ad un laboratorio stabile di idee per l’agricoltura

etica e sociale in cui l’obiettivo principale è l’integrazione sociale ed economica dei

migranti in stretta sinergia con l’intervento di contrasto allo sfruttamento lavorativo in

agricoltura.

Il progetto, localizzato inizialmente in 8 Regioni per il tramite di radicati stakeholders che

potranno fungere da volano verso gli specifici territori di riferimento, vuole dare vita ad

una possibile “economia circolare” che promuova una “rete” di aziende della filiera

agricola fondata su presupposti etici ed organizzativi in cui principi fondanti saranno il

garantire un rapporto corretto e legale con i propri dipendenti, il principio di dignità del

lavoro nonché la qualità dei processi e dei prodotti, valorizzando appieno il proprio

potenziale economico e sociale.

L’attuazione del progetto potrà favorire una sostenibilità del sistema anche risolvendo,

almeno parzialmente, il fenomeno di “stagionalità territoriale” delle produzioni e

garantendo il consolidamento nel tempo delle esperienze dei soggetti beneficiari. La

proposta di A.G.R.I.-L.A.B. mira infatti a diversificare le esperienze e le competenze dei

beneficiari finali, prima accolti e poi accompagnati in un percorso di inclusione e

autonomia per renderli più mobili su ampi territori ed impiegabili in diversi contesti

produttivi nel tempo eludendo così i tempi morti tipici della spiccata stagionalità agricola.

Obiettivi specifici del progetto sono i seguenti:

– Informare gli immigrati dei propri diritti e doveri sia in quanto cittadini/richiedenti asilo

sia in quanto lavoratori

– Permettere agli stranieri di integrarsi all’interno del mondo del lavoro a partire da una

buona/sufficiente comprensione della lingua italiana

– Creare percorsi che permettano all’immigrato di acquisire delle competenze specifiche

per poter essere impiegato lavorativamente all’interno di più aree del settore

agro-alimentare

– Supportare il lavoratore ad essere impiegabile nel settore agroalimentare per tutto

l’anno e non solo a livello stagionale

– Acquisire informazione sulle regole di sicurezza dei luoghi di lavoro

– Agevolare l’accesso alle informazioni sul mondo del lavoro (strumenti e agenzie

preposte, ad es. sindacati, uffici di collocamento, ecc.) attraverso dei punti di ascolto e

presidi mobili per facilitare la fruizione alle persone straniere

– Offrire una mediazione culturale tra datori di lavoro e beneficiari attraverso forme di

tutoraggio lavorativo

– Creazione di percorsi di “matching” tra domanda e offerta di lavoro

– Sensibilizzare la cittadinanza sul discorso immigrazione e lotta al caporalato a partire

della scuole (vedi specifica azione di disseminazione/orti didattici)

-Creazione di una rete di consumo etico che preveda una commercializzazione

sostenibile e venga identificata attraverso un marchio di qualità etica e sociale.

Risultati attesi

Per i beneficiari:

-Conoscere i propri diritti e doveri in quanto cittadino

-Conoscere i diritti e doveri di un lavoratore (contratto, comprensione della busta paga;

ecc.)

-Buona comprensione della lingua italiana

-Riqualificazione lavorativa e acquisizione di skills specifiche, ma allo stesso tempo

differenziate, in relazione alle varie tipologie di coltivazione

-Può essere impiegato in variegati settori agro-alimentari (dalla viticoltura all’ortofrutta)

-Conoscere le regole di sicurezza dei luoghi di lavoro

-Ottenere in tempi rapidi informazioni sul mondo del lavoro e essere immediatamente

consigliato in relazione alle eventuali problematiche incontrate nel mondo del lavoro

-L’accompagnamento e il tutoraggio del lavoratore nel luogo di lavoro permettono di

riempire i gap culturali tra datore di lavoro e beneficiari

-Essere impiegato tutto l’anno e non solo stagionalmente

-Matching, in tempi rapidi, tra domanda e offerta di lavoro

Del progetto:

-Coinvolgimento di un congruo numero di cittadini di paesi terzi

-Nascita di una “rete territoriale” che favorisca l’agricoltura sociale e ne persegua i suoi

principi etici

-La cittadinanza e soprattutto le giovani generazioni sono sensibili al tema del contrasto

al caporalato

-Vengono supportate le filiere trasparenti di produzione, in cui la tutela dell’ambiente e

dei diritti siano l’esempio di un nuovo modo di produrre, virtuoso e legale

-Creazione di un marchio di qualità etica e sociale.

Metodologia

Il “ciclo di vita del progetto” di A.G.R.I.-L.A.B.” si concentra come detto su alcune

“parole chiave”

(Autonomia/Guida/Rinascita/Inserimento/Lavorativo/Agricolo/Benessere).La

metodologia progettuale ha previsto e prevede:

1. a) un’analisi territoriale
2. b) la costruzione di partnership e la condivisione di una proposta di valore
3. c) la costruzione della proposta progettuale
4. A) ANALISI TERRITORIALE

Gli enti proponenti si sono incontrati, per la loro quasi totalità, in recenti incontri,

convegni e tavoli tematici (l’ultimo nel mese di marzo 2019) promossi dalla sensibile

attività della Fondazione Cattolica Assicurazioni di Verona.

La metodologia progettuale ha previsto una indagine e analisi della situazione

territoriale da cui sono emersi dalla raccolta e dall’analisi di dati raccolti sul territorio

anche attraverso questionari redatti ad hoc per tipicizzare il progetto.

I questionari indagavano suoi seguenti aspetti: problemi in relazione alle tematiche

agricoltura e immigrazione; descrizione delle soluzioni; fenomeni di caporalato

all’interno del territorio; progetti conosciuti che si pongono a contrasto con il caporalato;

soluzioni che possono essere attivate all’interno del territorio; ecc.

1. B) COSTRUZIONE DI UNA PARTNERSHIP E PROPOSTA DI VALORE CONDIVISA

I partners di “A.G.R.I.-L.A.B.”, nelle loro differenti forme giuridiche (enti del terzo settore

operanti nell’ambito dell’integrazione dei paesi terzi e/o; associazioni e fondazioni che

gestiscono numerosi CAS e SPRAR; numerose Società Cooperative e imprese sociali;

l’associazione di categoria ACLI Terra nazionale come raccordo con il mondo della

filiera agricola; l’ENAIP, quale Ente di formazione su base nazionale), coprono un vasto

territorio su scala nazionale esteso in 8 Regioni (Piemonte; Liguria; Lombardia; Veneto;

P.A. Trento; Emilia; Toscana; Lazio. Tutti partners di “A.G.R.I.-L.A.B.” sono

sostanzialmente accumunati da molteplici analogie nonché da specifiche esigenze: in

primo luogo un forte radicamento, anche istituzionale, sin dalla loro nascita, sul territorio

dove operano; una grande sensibilità verso “gli ultimi” e le persone più fragili; una

spiccata vocazione all’accoglienza verso i più deboli (in primo luogo migranti; una

sempre più necessaria voglia di “fare rete”; un innovativo spirito imprenditoriale

afferente all’agricoltura etica e sociale.

1. C) COSTRUZIONE DELLA PROPOSTA PROGETTUALE ED IDEAZIONE AZIONI

CONCRETE

In particolare, saranno attivate 7 azioni specifiche:

1. SELEZIONE PARTECIPANTI/DESTINATARI FINALI: Ogni regione autonomamente

si occuperà di questa selezione in linea con il principio delle pari opportunità e non

discriminazione e in particolare della parità di genere al fine di coinvolgere in modo

adeguato destinatari di genere maschile e femminile.

2. ATTIVITÀ DI TUTORAGGIO E ACCOMPAGNAMENTO, CREAZIONE DI PRESIDI

MOBILI DI ASCOLTO PER CIASCUN HUB REGIONALE: Creazione di almeno 8

presidi nelle diverse Regioni coinvolte ipotizzando un insediamento informale presso

una delle realtà cooperative partners del progetto (“approccio dal basso”) e/o presso

beni confiscati e/o potenziamento di centri di ascolto presso stakeholders (ad es. punti

Caritas; CAF; sedi ACLI Terra; sedi ENAIP).

3. PERCORSI DI INCLUSIONE SOCIALE: in particolare Linguistica; educazione civica;

diritti e doveri; salute e sicurezza sul lavoro in ambito agricolo/agro-industriale;

integrazione abitativa; orientamento al lavoro; percorsi per l’autoimprenditorialità

4. “WORK-EXPERIENCE”, AUTONOMIA E BENESSERE: “Agri-Social-Travel”: attività

sul campo e azioni di scambio fra i destinatari nelle diverse Regioni del progetto per

imparare sul campo tecniche agricole; agro-industriali e affini differenti, fra tutti i

partners della Rete di progetto. Questa azione consiste nell’offrire una panoramica di

massima complessiva sulle varie tecniche, facendo vivere ai beneficiari esperienze di

lavoro differenti e affrontare l’aspetto “stagionalità territoriale” delle produzioni agricole.

Questa diversificazione delle loro esperienze permetterà di renderli più mobili su ampi

territori ed impiegabili in diversi contesti produttivi nel tempo eludendo così i tempi morti

tipici della spiccata stagionalità degli impieghi agricoli.

5. WP5) PERCORSI “ON THE JOB”: Percorsi personalizzati “on the job” per ciascun

destinatario per favorire l’empowerment e l’occupabilità di ciascuno. Matching fra

domanda e offerta per inserimento lavorativo. Percorso di accompagnamento

individualizzato al fine di favorire l’inserimento lavorativo stabile dei soggetti in aziende

della filiera agricola/agroindustriale

6. COMUNICAZIONE E DISSEMINATION: Azioni di sensibilizzazione presso le Scuole

del territorio. Creazioni di “orti didattici” con il coinvolgimento diretto dei beneficiari e le

scolaresche del territorio; workshop; ecc.

7. IDEAZIONE DI UNA RETE DI CONSUMO E COMMERCIALIZZAZIONE

SOSTENIBILE (FILIERA ETICA) E IDEAZIONE DI UN BRAND COMUNE

Sostenibilità dei risultati del progetto

I partners sono qualificati stakeholders nelle 8 Regioni. Si sono incontrati, per la quasi

totalità, in recenti tavoli tematici promossi dalla Fondazione Cattolica Assicurazioni di

Verona (soggetto aderente). Uno specifico tavolo (marzo 2019), dal titolo

“Contagiamoci”, era proprio incentrato sull’agricoltura etica e sociale. Da qui l’idea di

partecipare insieme e per la prima volta ad un bando strutturato come quello del FAMI,

con l’obiettivo prioritario di creare una rete stabile per il futuro, caratterizzata da

trasparenza, fiducia e bisogni comuni. Il network A.G.R.I.-L.A.B., grazie ad una rete

duratura, potrà favorire l’accesso a nuove e sinergiche fonti di finanziamento, pubbliche

e private, ad iniziare dalla citata Fondazione Cattolica, passando per le Fondazioni

bancarie presenti in tutte le Regioni (ma che oggi solo in parte appoggiano sporadiche

iniziative non messe a sistema); agevolare l’accesso a progetti nazionali di ampio

respiro; ottimizzare l’accesso ai fondi strutturali (in particolar modo FEASR e FSE) per

progetti più strutturati e non a pioggia nonché valutando il ricorso a programmi UE “ad

accesso diretto” anche su tematiche complementari (cultura; ambiente; ecc.).

A.G.R.I.-L.A.B., come laboratorio di idee, potrà favorire un effetto volano, ampliando la

rete a tutta la filiera: aziende agricole classiche; associazioni di categoria; enti pubblici e

privati, in primo luogo Regioni, Comuni, Diocesi, Caritas, Prefetture che da tempo si

fidano di noi.

Impatto del progetto

• “A.G.R.I.-L.A.B” è una proposta sperimentale che, dopo essere stata attuata e

verificata, permetterà di modellizzare un nuovo approccio in favore dell’integrazione

sociale ed economica dei beneficiari e di contrasto al caporalato

• Autonomia dei beneficiari a livello economico – almeno 40% del target -. Questo

risultato di impatto permette ai beneficiari di ridurre il rischio di cadere vittime del

sistema del caporalato

• Stabilizzazione della propria posizione lavorativa con contratti che coprono l’intero

anno solare in contrasto con la precarietà tipica dei lavori stagionali agricoli

• Diminuzione degli infortuni sul lavoro
• Creazione di un marchio etico che può diventare di esempio ad altre realtà e che

certifica una produzione etica, solidale e sociale

• Dare vita ad una possibile “economia circolare” che promuova una “rete” di aziende

fondata su presupposti etici ed organizzativi in cui principi fondanti saranno il garantire

un rapporto corretto e legale con i propri dipendenti, il principio di dignità del lavoro

nonché la qualità dei processi e dei prodotti, valorizzando appieno il proprio potenziale

economico e sociale

• Maggiore conoscenza da parte dei cittadini e degli studenti del fenomeno del

Caporalato.